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全家、玉山银、拍付国际合资 公平会准设全盈支付公司

来源:抚州新闻网 发布时间:2021-10-15 浏览次数:

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公平会13日决议,不禁止全家便利商店、玉山银行、拍付国际公司等三家事业合资新设事业全盈支付公司,专营电子支付机构业务。

公平会表示,虽然全家便利商店、玉山银行、拍付国际公司分别经营连锁式便利商店、银行、第三方支付等业务,并分属不同领域,但因各参与结合事业皆有提供行动支付服务,且玉山银行、拍付国际公司的子公司,与新设事业全盈支付公司都已获得金管会许可,得兼营或专营电子支付机构业务。

公平会也因此从水平及多角化结合的角度评估。在水平结合部分,公平会表示,考量参与结合事业各自提供的行动支付服务内容与市场定位并不完全相同,且各自所属相关市场竞争激烈,存有强力竞争对手,消费者也可轻易转换交易相对人,因此三家企业没有借由合资而提高商品价格或服务报酬的能力,不致于降低彼此间相互竞争的诱因。

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在多角化结合部分,公平会指出,从法令管制、技术、跨业发展计画等面向观察,都不致对相关市场的潜在竞争产生影响。

从参与结合事业共同建立行动支付生态圈面向观察,公平会认为,考量连锁式便利商店提供行动支付服务的目的,是为提供多元且便利的支付服务予消费者,银行业者与行动支付业者在经营发展上,也无不积极与通路业者合作,因此没有缩减或拒绝与相关市场业者合作的诱因,也不致骤然改变相关市场结构及原有市场地位,反而可能有促进行动支付业者竞争间的正面效果。

公平会更针对所涉及使用者资料及数据累积,以及个人资料保护等新兴数位竞争问题进行评估。公平会认为,三家合资所获取的使用者资料及数据的类型、特性,以及市场状态,竞争对手并非无法透过其他来源蒐集或以其他资料取代。

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