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卡利官网:工商社论》公私部门跨领域整合才是提升竞争力的新解方

来源:抚州新闻网 发布时间:2020-06-21 浏览次数:
工商社论

瑞士洛桑管理学院日前宣布「2020年IMD天下竞争力评选」,台湾的总体排名较去年提高5名,在63个受评选国家中晋升至第11名。行政院国发会主委龚明鑫对此示意,排名回升与台湾今年经济显示不错,以及台商回流导引民间投资连续生长有关。他并乐观的指出,从台湾在这一波新冠疫情的防疫显示深受国际一定研判,估量明年的排名应该还会更好。

进一步检视IMD的竞争力评选,乃是以经济显示、政府效能、企业效能及基础建设等四大领域的255细项,依据相关的统计指标及问卷资料计分汇总而成。而台湾在这四大领域,难能可贵的包罗政府效能、企业效能及基础建设等三大领域,排名均较前一年有所提升,唯独在经济显示领域却较去年退步2名为第17名。其中的要害,依龚主委的注释,主要是在「就业」项目退步6名。他因而指出,这代表政府在青年就业方面还要再增强。但除了失业率排名下滑之外,实在在「都会办公室租金」项目的排名大幅下滑,也是一个不容忽视的要害因素。

由于今年IMD的观察时间2月下旬至4月尾,正是新冠肺炎疫情肆虐全球的时段,因此相较于台湾排名的提升,包罗美国、中国、日本、香港等国家的竞争力排名,则都较去年有所退步。尤其是美中两国,不只在疫情的防控上备受质疑,双方的商业战也未见止歇,因此各较去年退步7名与6名,堪称是两败俱伤的最佳写照。而香港虽然排名只较去年下降3名,但却从历久来与新加坡分踞前2名的职位,退至第5名。相较而言,疫情数据较香港严重的新加坡仍能继续雄踞榜首,香港则受「经济显示」退至第28名拖累,显示久久未能化解的反送中俨然成为影响香港排名退却的要害因素。

综观IMD去年与今年的竞争力排名转变,相较往昔泛起较大幅度的动荡,既然是受疫情肆虐以及近乎两败俱伤的商业战匹敌影响,而台湾恰好在这两大变数中相对受到的打击较小,因而才能在国家排名上收彼消此长之效。尤其是与中国之间的排名顺序上正如龚明鑫所言,「已往两年我们在IMD的排名输中国中国,但今年领先回来了。」但纵然如此,相较于台湾在2011、2012年时,曾经先后高居第6、7名,则2020年的排名,执政团队实在并没有自满、自诩的成本。

主要之务,虽然应该是若何在排名退居第17名的「经济显示」领域有所翻转。而纵然在其他三大领域,今年的排名均较去年各有所提升,但包罗基础建设领域若何更进一步提升,政府效能若何再提升,以及企业效能若何自我提升,同样也都应有调整改善的空间。

以企业效能领域的提升为例,除了应强化朝智能化转型的力道之外,另外一个不容忽视的判准指标,则是企业对ESG的实践水平。在这方面,企业界虽然不应再忽视甚或逃避,然则为数众多的中小企业,纵然有心朝智能化转型,却往往是心有余而力不足。从而,政府相关部会若是能够努力饰演指点协助的角色,则后续在「企业效能」与「政府效能」领域,当不难收一鱼两吃的效应。

另外,就「基础建设」领域的提升之道而论,向来被视为是政府公部门的基本职责。然而,检视基础建设纵然政府已经投入大量资源,但成效往往不符外界的期待。其中的症结包罗繁复的行政流程,动辄得咎的环评机制等,自然有检验改善的空间。

但完全由公部门来独力负担基础建设之责,终究有左支右绌的缺憾。所幸,财政部现在已在计划推动促参法的修法,增列民间融资提案制度,以及扩大公共建设适用范围。期待双管齐下,一方面政府可免于破费大笔建设支出,导致举债上限超标;另方面将绿能产业设施、高龄长照服务等也纳入公共建设适用范围,除了将刺激长照、绿能等产业的加速生长。最后的综效,则可望反映于在「基础建设」、「经济显示」以及「政府效能」等三大领域全球排名的提升。

总体以观,IMD的竞争力评选,区分为四大领域虽然是行之有年的老例。然则这四大领域排名显示的良窳,实在既是相互影响,自然也是可能泛起双赢、三赢或双输、三输的结果。因此,包罗政府、企业,甚至其他领域,理应扬弃各自为政,甚至各扫门前雪的迂腐看法与做法,而应透过通盘结构、整合公私资源,以追求效益的极大化。果能如此,则岂论疫情是否继续滋扰,国际间的商业冲突匹敌是否缓解或恶化,信赖台湾的竞争力排名将有继续上升的空间了!

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